Licenças de emissão gratuitas para a indústria 2026–2030
2026-10-22
A alteração ao sistema de licenças de emissão da UE (ETS), que aumenta a quantidade de licenças gratuitas para a indústria para o período de 2026 a 2030, foi aprovada por 474 votos a favor, 82 contra e 28 abstenções. O PPE votou em conjunto com o ECR, o PfE e o ESN; a proposta foi também apoiada pelo S&D e pelo Renew. Os Verdes/EFA votaram por esmagadora maioria contra e, juntamente com A Esquerda, apoiaram a rejeição da proposta da Comissão na sua totalidade, que não foi aprovada. A maioria pró-europeia ficou, assim, dividida.
A votação incidiu sobre o sistema de licenças de emissão da UE (ETS). A 17 de julho de 2026, a Comissão propôs alterar a Diretiva 2003/87/CE no que diz respeito às licenças gratuitas que a indústria recebe para o período de 2026 a 2030. Trata-se de licenças atribuídas de acordo com os chamados «níveis de referência de reserva» para o calor e o combustível.
A redação aprovada aumenta a quantidade de licenças gratuitas atribuídas nesta base. Além disso, parte das licenças que não forem atribuídas neste período, devido à redução da atribuição gratuita, deverá reverter para o Fundo de Modernização, nomeadamente para a modernização do aquecimento urbano.
Além disso, a Comissão poderá estabelecer, através de atos de execução, valores de referência parciais para cada setor. Isto aplica-se nos casos em que o nível de referência de combustível estabelecido para toda a União difira de forma significativa e comprovável do desempenho em termos de emissões das instalações num determinado setor industrial. De acordo com a exposição de motivos, a alteração visa proteger adicionalmente a indústria contra o risco de fuga de carbono (carbon leakage).
O texto aprovado inclui as alterações adotadas e constitui a posição do Parlamento em primeira leitura. Ainda não se trata da versão final do regulamento, que será negociada com o Conselho.
A proposta foi aprovada por 474 votos a favor, 82 contra e 28 abstenções. O relator foi Adam Jarubas (PPE). O PPE votou a favor, com exceção de um deputado (142 a favor, 1 contra). A proposta foi também apoiada por uma esmagadora maioria do S&D (109 a favor, 1 contra, 1 abstenção) e do Renew (64 a favor, 2 contra, 1 abstenção). O Greens/EFA votou contra por esmagadora maioria (43 contra, 3 a favor).
O PPE, o S&D, o Renew e os Verdes/EFA, ou seja, a maioria pró-europeia, mostraram-se aqui divididos. A discordância dos Verdes/EFA não se limitou apenas ao texto final. Todos os seus 44 deputados que votaram apoiaram também a proposta de rejeitar na íntegra a proposta da Comissão. Todos os 37 deputados da The Left que votaram fizeram o mesmo. A rejeição não foi aprovada, com 94 votos a favor, 482 contra e 1 abstenção.
O PPE votou em conjunto com o ECR, o PfE e o ESN; a proposta foi também apoiada pelo S&D e pelo Renew. O ECR votou a favor (64 a favor, 1 contra) e o ESN a favor com todos os seus 21 votos. O PfE votou maioritariamente a favor: 55 deputados a favor, 17 abstenções e ninguém contra. Os votos destes três grupos da extrema-direita não foram determinantes para o resultado. Sem eles, a proposta teria obtido 334 votos a favor e 81 contra, pelo que teria sido aprovada na mesma.
O grupo «The Left» votou contra: 30 deputados contra, 7 abstenções e nenhum a favor.
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