Orçamento da UE para 2024: quitação e adiamento para o Conselho

2026-04-29

O Parlamento concedeu quitação pelo orçamento da UE para 2024 à Comissão, a si próprio, ao Tribunal de Contas, ao SEAE, ao CESE e ao Gabinete do Procurador Público Europeu. Adioou a quitação ao Conselho, uma vez que se recusa a colaborar com este; a resolução relativa ao Conselho foi aprovada por 432 votos a favor, 160 contra e 65 abstenções. O PPE, o S&D, o Renew e os Verdes/EFA, ou seja, a maioria pró-europeia, divergiram apenas na resolução relativa ao Tribunal de Contas, em que o PPE votou em conjunto com o ECR. O parágrafo sobre os fundos da UE destinados às organizações não governamentais em Gaza foi aprovado graças aos votos do ECR e do PfE.

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Através da quitação, o Parlamento encerra anualmente a auditoria à gestão financeira das instituições da UE. A votação realiza-se em duas etapas: sobre a decisão de conceder ou adiar a quitação e sobre a resolução com observações. Com exceção da Comissão, a votação da decisão foi feita por braço levantado, sem registo dos votos individuais; por conseguinte, os números abaixo referem-se às resoluções, salvo indicação em contrário.

A quitação foi concedida à Comissão, ao Parlamento, ao Tribunal de Contas Europeu, ao Serviço Europeu para a Ação Externa (SEAE), ao Comité Económico e Social Europeu (CESE) e ao Gabinete do Procurador Público Europeu (EPPO). Cinco relatórios, incluindo o relativo ao Conselho, foram elaborados pelo relator Tridico, do grupo «The Left» (extrema-esquerda); o relatório sobre a Comissão foi elaborado por Freund (Greens/EFA) e o relativo ao Parlamento por Gerbrandy (Renew).

O PPE, o S&D, o Renew e os Verdes/EFA, ou seja, a maioria pró-europeia, votaram quase unanimemente a favor em seis das sete resoluções, na maioria dos casos acompanhados também por «A Esquerda». Nenhum dos quatro grupos se pronunciou individualmente sobre as quitações. Entre o ECR, o PfE e o ESN, ou seja, a extrema-direita, o PfE e o ESN votaram contra estas seis resoluções. O ECR votou contra no que diz respeito à Comissão, ao CESE e ao EPPO; no entanto, no que se refere ao SEAE (67 de 80) e ao Parlamento (69 de 81), absteve-se na maioria dos casos. As resoluções foram aprovadas com a seguinte proporção de votos a favor : contra : abstenções: Comissão 418 : 207 : 14, Parlamento 441 : 131 : 81, SEAE 429 : 145 : 76, CESE 478 : 146 : 27, EPPO 454 : 161 : 29.

O Parlamento adiou a quitação ao Conselho Europeu e ao Conselho relativa ao exercício de 2024. A resolução relativa a estes órgãos foi aprovada por 432 votos a favor, contra 160 e 65 abstenções. Constata que o Conselho continua a recusar-se a colaborar com o Parlamento no controlo do seu orçamento e que, por esse motivo, o Parlamento lhe tem recusado repetidamente a quitação desde 2009, tendo-o feito pela última vez relativamente ao exercício de 2023. A 3 de outubro de 2025, o Secretariado do Conselho anunciou novamente que não responderia ao questionário do Parlamento e que não compareceria à audiência de 6 de novembro de 2025. Votaram a favor o PPE (150 a favor, 13 abstenções), o S&D, o Renew, os Verdes/EFA e A Esquerda; o PfE e o ESN opuseram-se unanimemente. O ECR ficou dividido: 46 deputados abstiveram-se, 32 votaram contra e 3 a favor.

A votação sobre a quitação à Comissão foi realizada por via eletrónica, mas sem registo nominal: a quitação foi aprovada por 389 votos a favor, 255 contra e 3 abstenções. O ponto central da resolução relativa à Comissão é o Estado de direito. Critica a Hungria pelos problemas persistentes no sistema judicial e nos meios de comunicação social e recorda a ação intentada pelo Parlamento junto do Tribunal de Justiça contra a decisão da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, de desbloquear os fundos suspensos. No que diz respeito à Eslováquia, a resolução refere com preocupação que, na segunda metade de 2024, este país extinguiu as unidades especializadas na luta contra a corrupção, a Agência Nacional de Investigação Criminal e o Gabinete do Procurador Especial. Devido à falta de dados sobre os beneficiários finais dos fundos do Instrumento de Relançamento e Resiliência, a Comissão deve, nos termos da resolução, dar início a um processo contra os Estados-Membros; caso não o faça, o Parlamento ponderará todas as medidas, incluindo a interposição de uma ação judicial.

A única divisão na maioria pró-europeia surgiu com a resolução relativa ao Tribunal de Contas Europeu (343 : 160 : 150). O PPE e o Renew votaram unanimemente a favor, o S&D contra (115 de 124) e os Verdes/EFA abstiveram-se (38 de 45), tal como A Esquerda. O PPE votou aqui em conjunto com o ECR, do qual 52 deputados votaram a favor e 27 abstiveram-se; o PfE ficou dividido e o ESN votou contra. A resolução teria sido aprovada mesmo sem os votos do ECR e do PfE.

O ponto 78, introduzido por uma proposta de alteração, foi motivo de controvérsia. Insta o Tribunal de Contas a elaborar um relatório especial sobre os fundos da UE destinados a organizações não governamentais que operam no contexto de Gaza e a organizações envolvidas na elaboração de manuais escolares palestinianos, para garantir que os fundos da UE não sejam desviados, nem mesmo indiretamente, para organizações terroristas. Esta parte da proposta de alteração foi aprovada por 350 votos a favor, 269 contra e 24 abstenções, graças aos votos do ECR (81) e do PfE (71): o PPE (162) votou a favor, juntamente com estes dois grupos de extrema-direita; sem eles, a proposta não teria sido aprovada. A ESN absteve-se, na sua maioria. Votaram contra o S&D, os Verdes/EFA, o Renew e A Esquerda. As fontes disponíveis não explicam por que razão o S&D rejeitou a resolução na íntegra e os Verdes/EFA se abstiveram.

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