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A posição dos agricultores na cadeia alimentar

2026-06-16

Os agricultores devem, por princípio, fornecer os seus produtos aos compradores com base num contrato escrito, e não apenas no setor leiteiro. O acordo com o Conselho, que introduz esta medida, foi apoiado por 560 deputados, 75 votaram contra e 25 abstiveram-se. O PPE, o S&D e o Renew votaram a favor, enquanto os Verdes/EFA votaram contra por esmagadora maioria – a maioria pró-europeia ficou, assim, dividida. O PPE votou em conjunto com o ECR, o PfE e o ESN, ou seja, com a extrema-direita; os seus votos não foram determinantes para o resultado.

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Estão a ser alterados três regulamentos em que se baseia a política agrícola comum da UE, de forma a que os agricultores tenham uma posição mais forte face aos compradores. Trata-se do regulamento relativo à organização comum dos mercados dos produtos agrícolas e de dois regulamentos relativos aos planos estratégicos e ao financiamento da política agrícola comum. A proposta foi apresentada pela Comissão Europeia em 2024. A relatora do Parlamento Europeu foi Céline Imart (PPE).

A votação incidiu sobre o acordo preliminar que os negociadores do Parlamento e do Conselho alcançaram a 5 de março de 2026 no chamado trílogo, ou seja, na ronda final de negociações entre ambas as instituições. O acordo foi inicialmente aprovado pela Comissão da Agricultura (AGRI). O plenário votou-o em seguida na sua totalidade, por votação nominal única e sem debate. O Conselho comprometeu-se, por carta de 23 de março de 2026, a aprovar a posição do Parlamento. Fê-lo a 29 de junho de 2026 e as novas regras foram publicadas a 29 de julho de 2026 no Jornal Oficial da UE como Regulamento (UE) n.º 2026/1739.

No cerne do acordo estão os contratos escritos. De acordo com o texto aprovado, a obrigação de celebrar esses contratos não se aplica apenas ao leite, mas também a outros setores agrícolas. Os Estados-Membros podem conceder isenções, por exemplo, quando o primeiro comprador for uma microempresa ou uma pequena empresa, quando o pagamento for efetuado imediatamente na entrega ou, o mais tardar, no prazo de três dias úteis, ou no caso de produtos em que já existam outros mecanismos de transmissão de preços. Já a proposta da Comissão previa que os contratos com duração superior a seis meses incluíssem uma cláusula de revisão, graças à qual o agricultor ou a organização de produtores pode solicitar o reajustamento do preço.

O acordo não estabelece um preço mínimo fixo. A ênfase é colocada em garantir que os agricultores recebam o preço que eles próprios consideram justo e adequado e que o cálculo do preço final no contrato seja transparente e previsível. Em caso de litígios contratuais, os Estados-Membros devem assegurar a mediação ou um mecanismo equivalente, incluindo através de mecanismos já existentes. É também reforçado o papel das organizações de produtores. As denominações «carne de bovino», «costeleta» ou «bacon» continuam a ser reservadas aos produtos que contenham efetivamente carne dos animais especificados.

O acordo foi apoiado por 560 deputados, 75 votaram contra e 25 abstiveram-se. O PPE (161 a favor, 2 contra, 5 abstenções) e o S&D (119 a favor, 8 contra, 4 abstenções) votaram a favor por esmagadora maioria. O Renew apoiou o acordo por maioria: 52 deputados votaram a favor, 7 contra e 9 abstiveram-se. A abstenção, neste contexto, não equivale a um voto contra. Os Greens/EFA votaram por esmagadora maioria contra (47 contra, 1 abstenção, ninguém a favor). Todos os quatro grupos tiveram um relator-sombra durante as negociações: Cristina Maestre pelo S&D, Barry Cowen pelo Renew e Anna Strolenberg pelos Greens/EFA. Três dos quatro grupos da maioria pró-europeia situaram-se, assim, de um lado e os Greens/EFA do outro.

O PPE votou em conjunto com o ECR, o PfE e o ESN, ou seja, com a extrema-direita. O ECR (75 a favor) e o PfE (78 a favor) apoiaram o acordo de forma unânime, enquanto o ESN o fez por maioria (20 a favor, 2 abstenções). Os seus votos não foram decisivos para o resultado: mesmo sem eles, o acordo teria obtido 387 votos a favor contra 75 votos contra. A Esquerda, ou seja, a extrema-esquerda, votou maioritariamente a favor (31 a favor, 8 contra, 2 abstenções).

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