A eliminação dos direitos aduaneiros sobre as mercadorias provenientes dos EUA e as respetivas condições

2026-03-26

O Parlamento Europeu aprovou a posição de negociação relativa a dois regulamentos que dão execução ao acordo comercial UE-EUA: a eliminação dos direitos aduaneiros sobre mercadorias provenientes dos EUA foi aprovada por 417 votos a favor, 154 contra e 71 abstenções; a importação isenta de direitos aduaneiros de lagostas e lagostins foi aprovada por 437 votos a favor, 144 contra e 60 abstenções. O PPE, o S&D e o Renew votaram a favor, enquanto o Greens/EFA se dividiu. O texto aprovado permite suspender os benefícios caso os EUA violem os seus compromissos.

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Ambos os regulamentos dão execução ao acordo-quadro entre a UE e os EUA, constante da declaração conjunta de 21 de agosto de 2025 (o chamado «Turnberry»), na qual os EUA se comprometeram a reduzir os direitos aduaneiros sobre as importações provenientes da UE para um máximo de 15 %.

O regulamento principal (A10-0069/2026) elimina os direitos aduaneiros sobre os restantes 34 % das importações de produtos industriais provenientes dos EUA (os restantes 66 % já estavam isentos de direitos aduaneiros em 2024) e abre contingentes pautais para determinados produtos agrícolas e do mar. De acordo com a proposta da Comissão, o orçamento da UE sofrerá uma perda de cerca de 3,6 mil milhões de euros por ano. Um regulamento de menor dimensão (A10-0070/2026) prorroga e alarga a isenção de direitos aduaneiros para a importação de lagostas e lagostins, incluindo agora os cozidos, com um impacto orçamental de cerca de 48 000 euros por ano.

Não se tratou de uma aprovação definitiva: os deputados votaram a posição do Parlamento em primeira leitura e o relator Bernd Lange (S&D) solicitou, em seguida, que os documentos fossem devolvidos à comissão para negociação com o Conselho. A posição inclui salvaguardas para o caso de os EUA não cumprirem o acordo. A Comissão deverá poder suspender os benefícios caso os EUA imponham direitos aduaneiros acima do limite acordado de 15 %, discriminem empresas da União ou comprometam os objetivos do acordo, bem como em caso de violação grave dos direitos humanos, da democracia e do Estado de direito ou de ameaça aos interesses de segurança da União. As novas taxas aduaneiras da UE só entrarão em vigor se os EUA cumprirem os seus compromissos. O regulamento principal expira a 31 de março de 2028, enquanto o regulamento relativo às lagostas vigorará até 31 de dezembro de 2028.

O regulamento principal foi aprovado por 417 votos a favor, 154 contra e 71 abstenções; o regulamento relativo às lagostas e aos lagostins, por 437:144:60. Os números indicam, a seguir, votos a favor, contra e abstenções, sempre começando pelo regulamento principal. O PPE votou unanimemente a favor (167:0:2 e 169:0:0), o S&D e o Renew votaram maioritariamente a favor (S&D 90:11:9 e 96:10:3, Renew 51:10:6 e 58:3:5).

Kathleen Van Brempt (S&D) afirmou no debate que o Acordo de Turnberry é um mau acordo e que o grupo vota a favor de uma posição forte do Parlamento, e não a favor do acordo; segundo ela, o S&D não dará o seu consentimento final se as condições não forem plenamente cumpridas. A relatora-sombra Karin Karlsbro (Renew) falou de uma salvaguarda contra Trump: se os EUA não cumprirem, cabe aos europeus protegerem-se do caos com as suas próprias garantias. A relatora-sombra Željana Zovko (EPP) destacou a parceria de segurança com os EUA e a interdependência económica: segundo ela, 16 milhões de postos de trabalho dependem da economia transatlântica.

A discórdia no seio da maioria pró-europeia reside no grupo Greens/EFA. A relatora-sombra Anna Cavazzini (Greens/EFA) criticou, durante o debate, a própria existência dos direitos aduaneiros e os compromissos da UE relativamente à importação de gás natural liquefeito dos EUA, que, segundo ela, o seu grupo rejeita categoricamente. Ao mesmo tempo, reconheceu que o Parlamento conseguiu melhorias concretas e que o mandato confere à UE maior poder de negociação face a Trump. O grupo votou de forma dividida: no regulamento principal, 18:25:5; no segundo, 19:24:5.

O ECR votou a favor (70:0:5 e 69:1:5). O PfE foi maioritariamente contra, em ambas as votações 15:50:17. O ESN absteve-se na sua grande maioria: 22 e 23, respetivamente, dos 28 votantes; contra foram 5 e 3, respetivamente; a favor, 1 e 2, respetivamente. A Esquerda (extrema-esquerda) votou contra (0:35:1 e 0:37:0). O seu relator-sombra, Martin Schirdewan, propôs adiar a votação e rejeitar a proposta da Comissão, mas ambas as propostas foram rejeitadas.

O Parlamento aprovou, a 16 de junho de 2026, a redação final de ambos os regulamentos, acordada com o Conselho.

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