Regras para a proteção dos pequenos investidores

A votação incidiu sobre o acordo provisório, ou seja, sobre o texto que os negociadores do Parlamento e do Conselho acordaram em dezembro de 2025 e que ainda necessitava da aprovação do plenário. Diz respeito às regras de proteção dos investidores de retalho, no âmbito da chamada «Estratégia para os Investidores de Retalho» (Retail Investment Strategy). A diretiva alteraria cinco regulamentos em vigor nas áreas do investimento, dos valores mobiliários e dos seguros: Solvência II, OICVM, AIFMD, MiFID II e IDD. A relatora foi Stéphanie Yon-Courtin (Renew), tendo sido os relatores-sombra do PPE, do S&D e dos Verdes/EFA Ralf Seekatz, Eero Heinäluoma e Vladimir Prebilič.

O grupo Renew apresentou o acordo, aquando da sua conclusão, como um caminho para que mais europeus invistam. Segundo o grupo, os influenciadores financeiros deveriam assumir a responsabilidade pelas recomendações que fazem às pessoas online, deveria ser criado um site de comparação de produtos financeiros e os investidores experientes deveriam poder passar a ser considerados profissionais. Yon-Courtin afirmou na altura que os influenciadores financeiros na Internet se tinham tornado «consultores financeiros 2.0».

O acordo foi votado por 286 deputados a favor, 300 contra e 23 abstenções, pelo que não foi aprovado por uma margem de 14 votos. O PPE apoiou-o por maioria: 123 a favor, 34 contra e 1 abstenção. O Renew votou a favor por esmagadora maioria (63 a favor, 3 contra, 1 abstenção). Do lado oposto estava o S&D, cujos 116 deputados votantes se opuseram, e os Verdes/EFA, com 46 votos contra e nenhum a favor.

A controvérsia atravessa diretamente a maioria pró-europeia. Esta dividiu-se entre um grupo que apoiou o compromisso negociado e outro que o rejeitou. O PPE e o Renew, de cujas fileiras provém a relatora, apoiaram o texto acordado com o Conselho; o S&D e os Verdes/EFA rejeitaram-no unanimemente. O S&D há muito que se opõe ao compromisso. Já em março de 2024, quando a comissão ECON aprovou o seu compromisso, criticou o facto de a proposta da relatora Yon-Courtin, ao contrário da Comissão, não prever qualquer proibição dos chamados «incentivos» (inducements), ou seja, comissões que as empresas pagam aos intermediários. O negociador do S&D, Eero Heinäluoma, afirmou em abril de 2024: «Os europeus devem ter a possibilidade de poupar para a sua própria reforma, e não para a reforma dos seus banqueiros.» Ambas as declarações referem-se a uma fase anterior das negociações, e não ao acordo final.

A PfE também se posicionou, na sua maioria, a favor do acordo (47 a favor, 14 contra, 6 abstenções), enquanto o ECR votou de forma dividida (45 a favor, 21 contra, 4 abstenções). O ESN votou contra (17 contra, 6 abstenções), pelo que a extrema-direita não votou em bloco. O grupo The Left (extrema-esquerda) votou contra com todos os seus 37 votos. O PPE alinhou-se, assim, com o ECR e o PfE, mas esta aliança acabou por ser derrotada. Além do S&D e dos Verdes/EFA, 34 deputados do PPE opuseram-se ao acordo.

No mesmo dia, o plenário aprovou o regulamento «irmão» relativo aos PRIIPs, do mesmo pacote, também com a relatora Yon-Courtin, por 311 votos a favor, 261 contra e 38 abstenções. Nesse caso, a maioria foi diferente: o regulamento foi apoiado pelo EPP e pelo Renew, juntamente com o ECR e o PfE, e foi aprovado graças aos votos do ECR e do PfE (o ESN absteve-se, na sua grande maioria). Trata-se de dois atos jurídicos distintos e de duas decisões distintas do plenário — a diretiva relativa à proteção dos pequenos investidores foi rejeitada pelo plenário, enquanto o regulamento PRIIPs foi aprovado.