Novo regulamento da UE sobre o repatriamento de estrangeiros

Foi votado o acordo preliminar com o Conselho da UE sobre o regulamento relativo ao regresso de nacionais de países terceiros que se encontram na União em situação irregular. O acordo foi alcançado pelos negociadores do Parlamento e do Conselho no chamado «trílogo», ou seja, numa reunião tripartida com a Comissão Europeia. Com a aprovação em plenário, a posição do Parlamento em primeira leitura coincide com a redação final do texto legislativo. O regulamento foi assinado a 7 de outubro de 2026 e publicado a 15 de outubro no Jornal Oficial da UE como Regulamento (UE) n.º 2026/2280. O relator foi Malik Azmani (Renew).

O regulamento substitui a diretiva relativa ao regresso de 2008 e é diretamente aplicável, sem necessidade de transposição para a legislação nacional. A detenção de uma pessoa que deva ser repatriada não pode exceder 12 meses num único Estado-Membro. Se a pessoa em causa não colaborar ou se os documentos estiverem em falta, a detenção pode prolongar-se até 24 meses e, em circunstâncias excecionais, por um período máximo adicional de seis meses. A proibição de entrada tem normalmente uma duração máxima de dez anos, podendo ir até vinte anos em casos justificados. No caso de pessoas que representem um grave risco para a segurança, a proibição pode, excecionalmente, ser por tempo indeterminado. Agora, é também possível repatriar pessoas para um país terceiro de onde não sejam originárias, desde que a UE ou um Estado-Membro tenha um acordo com esse país. Tal acordo deve respeitar o direito internacional, incluindo o princípio da não repulsão (non-refoulement). Os menores não acompanhados não podem ser repatriados para esses países.

O acordo foi aprovado por 418 deputados, com 218 votos contra e 30 abstenções. O PPE votou a favor por esmagadora maioria (166 de 170). Votou assim em conjunto com o ECR, o PfE e o ESN, ou seja, a extrema-direita, cujos deputados votaram todos a favor (77, 79 e 26 votos). Os votos da extrema-direita não foram decisivos para o resultado: sem eles, o acordo teria obtido 236 votos a favor contra 218.

Não houve consenso entre o PPE, o S&D, o Renew e os Verdes/EFA, ou seja, no seio da maioria pró-europeia. O relator-sombra François-Xavier Bellamy (EPP) referiu-se, durante o debate, ao regulamento como «o fim de várias décadas de impotência face à imigração ilegal» (dito em francês, na tradução). O S&D votou, por larga maioria, contra: 107 votos contra, 9 a favor e 11 abstenções. A sua relatora-sombra, Murielle Laurent (S&D), alertou que o texto «abre caminho à detenção de menores não acompanhados e de famílias com crianças» e «privilegia o repatriamento para países que não respeitam os direitos fundamentais» (em francês). O grupo Greens/EFA votou contra por esmagadora maioria (44 votos contra, 2 a favor). A relatora-sombra Mélissa Camara (Greens/EFA) classificou o regulamento como «fruto de uma colaboração abertamente reconhecida entre o PPE e a extrema-direita» (em francês).

O Renew, grupo do relator, votou de forma dividida: 37 a favor, 20 contra, 12 abstenções. Malik Azmani (Renew) afirmou no debate que a Europa precisa de um sistema de regresso «não só eficaz, mas também justo» e, segundo ele, o texto «consegue exatamente isso» (em inglês). No entanto, Fabienne Keller (Renew) também interveio em nome do Renew, afirmando que «aceitar a aprovação de tal mecanismo sob pressão da extrema-direita seria uma admissão do fracasso da Europa» (em francês).

A Esquerda, ou seja, a extrema-esquerda, votou unanimemente contra (43 votos).