Apoio temporário aos agricultores devido aos preços dos fertilizantes

Os preços dos fertilizantes subiram acentuadamente. De acordo com o texto aprovado, a causa está na crise no Médio Oriente e no encerramento de facto do Estreito de Ormuz, o que provocou um aumento dos preços do petróleo, do gás e dos fertilizantes. Os fertilizantes constituem uma das maiores despesas dos agricultores. Quando o seu preço aumenta, os agricultores podem começar a poupá-los ou a reduzir a área cultivada, o que leva a uma diminuição da colheita. A proposta da Comissão responde a esta situação com três alterações às regras da Política Agrícola Comum (PAC).

A primeira alteração consiste num novo tipo de apoio. Os Estados-Membros podem implementá-lo, mas não são obrigados a fazê-lo. Destina-se aos agricultores em atividade que foram mais afetados pelo aumento do preço dos fertilizantes. Cobrirá até 50 % dos custos adicionais com fertilizantes decorrentes do aumento de preços a partir de 1 de março de 2026. Os agricultores que já se comprometeram a utilizar menos fertilizantes podem receber até 80 %. Os fundos provêm do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (FEADER), ou seja, de um fundo que já existe no âmbito da PAC. O fundo cobrirá até 65 % das despesas elegíveis. Os Estados-Membros podem acrescentar fundos próprios, até um máximo de 200 % do montante do fundo. Este apoio não pode exceder 25 % do limite nacional para pagamentos de emergência e deve ser pago até 30 de junho de 2027. Cada Estado-Membro deve estabelecer um limite máximo por beneficiário ou por número de hectares. De acordo com o texto, o apoio não pode conduzir a limites de fertilização superiores aos estabelecidos pela diretiva europeia relativa aos nitratos. Além disso, os beneficiários devem receber informações sobre como reduzir a utilização de fertilizantes.

A segunda alteração diz respeito aos adiantamentos relativos aos pagamentos diretos. Em 2026, os Estados-Membros poderão pagar aos agricultores, a título de adiantamento, até 75 % dos pagamentos, em vez dos atuais 70 %. Além disso, os adiantamentos podem ser enviados logo após a apresentação do pedido, sem necessidade de esperar até 16 de outubro.

A terceira alteração é pontual. Até 31 de agosto de 2026, os Estados-Membros podem aumentar ou reduzir, para o ano de 2027, os fundos destinados aos pagamentos diretos, dentro dos limites máximos que o regulamento estabelece para cada Estado-Membro individualmente.

A proposta foi aprovada com 576 votos a favor, 62 contra e 15 abstenções. O PPE votou a favor por esmagadora maioria (170 a favor, 2 contra). O S&D deu 124 votos a favor da proposta e três dos seus deputados abstiveram-se. O Renew deu 73 votos a favor e um deputado absteve-se. Os Greens/EFA votaram maioritariamente contra: 39 deputados contra, 4 a favor e 5 abstenções. Entre os grupos PPE, S&D, Renew e Verdes/EFA — ou seja, na maioria pró-europeia —, existe assim uma linha divisória entre os três primeiros grupos e os Verdes/EFA.

O EPP votou em conjunto com o ECR, o PfE e o ESN, ou seja, com a extrema-direita. Todos os três grupos apoiaram a proposta de forma unânime: o ECR com 74 votos, o PfE com 75 e o ESN com 25. No entanto, este resultado não foi decisivo. O PPE, o S&D e o Renew somaram, no total, 367 votos, ou seja, mais de metade dos 653 votos expressos. A Esquerda, ou seja, a extrema-esquerda, votou de forma dividida: 10 a favor, 19 contra e 2 abstenções.

A proposta foi debatida em regime de urgência. Seguiu diretamente para o plenário, sem relatório da Comissão da Agricultura, sem relator e sem debate. Através da votação, o Parlamento aprovou a sua posição em primeira leitura. O Conselho já se comprometeu, por carta de 17 de junho de 2026, a aprovar esta posição. Assim que a aprovar, o regulamento será publicado no Jornal Oficial da UE e entrará em vigor no dia seguinte à sua publicação.