Convenção do Conselho da Europa sobre IA e direitos humanos

2026-03-11

A aprovação da adesão da União Europeia à Convenção-Quadro do Conselho da Europa sobre Inteligência Artificial, Direitos Humanos, Democracia e Estado de Direito foi apoiada por 455 deputados, com 101 votos contra e 74 abstenções. O PPE, o S&D, o Renew e os Verdes/EFA, ou seja, toda a maioria pró-europeia, votaram unanimemente a favor, tal como a Esquerda. O PfE e o ESN votaram contra, enquanto os deputados do ECR, na sua maioria, se abstiveram.

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Realizou-se uma votação sobre a aprovação, por parte do Parlamento Europeu, da celebração pela União Europeia da Convenção-Quadro do Conselho da Europa sobre Inteligência Artificial, Direitos Humanos, Democracia e Estado de Direito (CETS 225). Não se tratava de uma nova lei europeia. A convenção foi negociada pelo Conselho da Europa, uma organização internacional que não é um órgão da UE, e o seu texto já está finalizado. O Parlamento não o altera neste processo: nos termos do artigo 218.º do Tratado sobre o Funcionamento da UE, limita-se a decidir se aprova ou não a celebração do tratado em nome da União. Por isso, a resolução aprovada é muito sucinta. Concede o consentimento para a celebração da convenção e encarrega a presidente do Parlamento de transmitir a posição do Parlamento ao Conselho, à Comissão, aos governos e parlamentos dos Estados-Membros e ao secretário-geral do Conselho da Europa.

De acordo com o resumo na base de dados legislativa do Parlamento (OEIL), a convenção visa garantir que todas as fases do ciclo de vida dos sistemas de inteligência artificial respeitem os direitos humanos, a democracia e o Estado de direito. Refere expressamente a proteção das crianças contra conceções manipuladoras e contra interações perigosas com a IA, nomeadamente com sistemas de conversação e aplicações destinadas a menores.

O relatório foi elaborado conjuntamente por duas comissões: a Comissão do Mercado Interno e da Proteção dos Consumidores (IMCO), com o relator José Cepeda (S&D), e a Comissão das Liberdades Cívicas, da Justiça e dos Assuntos Internos (LIBE), com o relator Paulo Cunha (EPP). A Comissão da Cultura e da Educação (CULT) enviou uma carta, tendo Nela Riehl (Greens/EFA) como relatora. Os relatores-sombra foram representados pelos quatro grupos da maioria pró-europeia: Dimitris Tsiodras (EPP), Ana Catarina Mendes (S&D), Sophie Wilmès (Renew) e Hannah Neumann (Greens/EFA).

A aprovação foi aprovada: 455 deputados votaram a favor, 101 contra e 74 abstiveram-se. O resultado foi suportado pela maioria pró-europeia. O PPE deu 165 votos a favor, tendo um dos seus deputados-se abstido. O S&D contribuiu com 116 votos a favor, o Renew com 68 e os Greens/EFA com 47. Nenhum destes quatro grupos registou um único voto contra e, no total, somaram 396 votos a favor da aprovação. Não dispomos de qualquer declaração específica sobre esta votação por parte de nenhum deles, pelo que a sua posição é considerada um voto unânime a favor. A aprovação foi também apoiada pelo grupo de extrema-esquerda The Left (42 a favor, 1 abstenção).

A extrema-direita não votou de forma unânime. O PfE votou contra (56 votos contra, 7 abstenções), enquanto o ESN votou contra com todos os seus 24 votos. A maioria do ECR absteve-se: 63 dos seus deputados abstiveram-se, 11 votaram contra e 1 a favor. O EPP não votou em conjunto com a extrema-direita nesta votação e o resultado foi decidido pela maioria pró-europeia.

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