Prolongamento da análise das mensagens devido a casos de abuso infantil

2026-03-26

A proposta de prorrogação da derrogação temporária, que permitia aos prestadores de serviços de comunicações procederem voluntariamente à pesquisa de mensagens privadas à procura de material relacionado com o abuso sexual de crianças, não foi aprovada: 228 votos a favor, 311 contra e 92 abstenções. A maioria pró-europeia ficou dividida – o PPE e os Verdes/EFA votaram contra, o S&D a favor e o Renew apresentou votos divididos. A derrogação expirou a 3 de abril de 2026. No entanto, a controvérsia não terminou aqui.

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Desde 2021 que está em vigor o Regulamento (UE) n.º 2021/1232. Trata-se de uma derrogação temporária a dois artigos da diretiva relativa à privacidade e às comunicações eletrónicas (ePrivacy). Permite que os prestadores de serviços de comunicação entre pessoas analisem voluntariamente o conteúdo de mensagens privadas, a fim de detetar, denunciar e remover material relacionado com o abuso sexual de crianças. No debate público, é conhecida como «Chat Control 1.0». A derrogação deveria vigorar até 3 de abril de 2026. Por isso, em dezembro de 2025, a Comissão Europeia propôs a sua prorrogação até 3 de abril de 2028, até à adoção de uma regulamentação a longo prazo.

A proposta foi votada em duas etapas. Primeiro, a 11 de março de 2026, o Parlamento aprovou a proposta da Comissão com as suas alterações (458 a favor, 103 contra, 63 abstenções). Essas alterações reduziam a prorrogação até agosto de 2027 e acrescentavam condições, nomeadamente a exclusão das comunicações protegidas por encriptação de ponta a ponta (end-to-end) e requisitos mais rigorosos em matéria de proporcionalidade. O dossiê foi então devolvido à Comissão das Liberdades Cívicas, da Justiça e dos Assuntos Internos (LIBE) para negociações com o Conselho. No entanto, as negociações não conduziram a um acordo. Na votação final sobre a proposta da Comissão e as alterações no seu conjunto, bastava uma maioria simples dos votos expressos. A proposta não obteve essa maioria: 228 deputados votaram a favor, 311 contra e 92 abstiveram-se. Com isto, concluiu-se a primeira leitura e a derrogação temporária expirou após 3 de abril de 2026.

A maioria pró-europeia dividiu-se, ultrapassando o habitual eixo entre a esquerda e a direita. O PPE votou contra (22 a favor, 137 contra, 5 abstenções). Não emitiu qualquer declaração sobre esta votação, pelo que desconhecemos os seus motivos com base nas fontes disponíveis. Os Verdes/EFA também votaram contra (3 a favor, 33 contra, 11 abstenções). O S&D, cujo dossiê foi liderado pela relatora Birgit Sippel, votou a favor (95 a favor, 8 contra, 2 abstenções). Não se pronunciou separadamente sobre a votação. O Renew votou de forma dividida: 32 a favor, 29 contra e 6 abstenções. Não dispomos de uma declaração específica da sua parte relativamente a esta votação.

O facto de o EPP e os Greens/EFA terem ficado do mesmo lado não significa que o tenham feito pelas mesmas razões. Só dispomos de uma justificação documentada por parte dos Greens/EFA. A eurodeputada Markéta Gregorová (Piratas, Greens/EFA) afirmou num comunicado de imprensa do grupo sobre o resultado: «O Chat Control 1.0 terminará a 3 de abril sem substituição. O Parlamento Europeu enviou um sinal claro: é hora de pôr fim a esta exceção ineficaz e desproporcionada às regras de proteção de privacidade.» (tradução da Votemapu)

O ECR, o PfE e o ESN, ou seja, a extrema-direita, não se mostraram unânimes. No ECR, a maioria absteve-se (35 deputados), 27 votaram a favor e 12 contra. No PfE, 40 deputados votaram a favor, 18 contra e 24 abstiveram-se. O ESN votou contra: 25 contra, 3 abstiveram-se e ninguém votou a favor. A extrema-esquerda, The Left, votou contra (4 a favor, 33 contra).

No entanto, o processo legislativo não terminou aí. O processo prosseguiu e, em julho de 2026, foi concluído pelo Regulamento (UE) n.º 2026/1881, aplicável até 3 de abril de 2028. Tratava-se já de um texto diferente, sobre o qual se decidiu numa votação distinta.

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