Semestre Europeu: emprego e prioridades sociais

O Semestre Europeu é um ciclo anual no qual a União Europeia coordena as políticas económicas dos Estados-Membros. Um dos seus resultados são as recomendações dirigidas a cada país. Relativamente ao Semestre de 2026, o Parlamento Europeu pronunciou-se através de dois relatórios de iniciativa própria: um elaborado pela Comissão ECON e outro pela Comissão do Emprego e dos Assuntos Sociais (EMPL). Esta votação referia-se ao segundo relatório, o A10-0033/2026, elaborado pela relatora Nela Riehl (Verdes/EFA). Trata-se de uma resolução não legislativa — por si só, não altera nada, mas resume quais as prioridades sociais que, na opinião da maioria dos deputados, o Semestre Europeu deveria perseguir.

A resolução baseia as suas exigências em dados concretos. Recorda a meta de 78 % de taxa de emprego até 2030 e refere que, em outubro de 2025, a taxa de desemprego na UE era de 6 % e, entre os jovens, de 13,2 %. Em 2024, 93,3 milhões de pessoas, ou seja, 21 % da população da UE, estavam em risco de pobreza ou exclusão social. No caso das crianças, o número ascende a 19,5 milhões, ou seja, 24,2 % do total. Vão também 8,2 % dos trabalhadores. O texto refere que a diferença salarial entre mulheres e homens é de 12 %, e nas pensões de reforma de 25 %.

O texto aborda os salários mínimos e a pobreza dos trabalhadores, a habitação e a pobreza energética, a desinstitucionalização — ou seja, o afastamento dos cuidados institucionais para pessoas com deficiência —, os investimentos em competências e educação e a justiça intergeracional. Congratula-se com a estratégia anunciada pela União Europeia para o combate à pobreza, com o plano de habitação acessível e com a lei em preparação relativa a postos de trabalho de qualidade. No que diz respeito ao próprio Semestre Europeu, exige uma metodologia mais transparente nas recomendações para cada país e o pleno envolvimento do Parlamento e dos parceiros sociais.

A resolução foi aprovada por 404 votos a favor e 208 contra, com 20 deputados a absterem-se. Foi apoiada por todos os quatro grupos da maioria pró-europeia, que também a negociaram: além da relatora dos Verdes/EFA, contou com relatores-sombra do PPE (Angelika Winzig), do S&D (Idoia Mendia) e do Renew (Hristo Petrov). Não encontrámos declarações específicas sobre a votação por parte de nenhum deles; por isso, descrevemos a sua posição com base na forma como votaram.

O S&D votou unanimemente a favor (120 a favor, ninguém contra nem se absteve). O Greens/EFA, que designou a relatora, apoiou o texto de forma quase unânime (46 a favor, 1 contra). O PPE votou maioritariamente a favor (144 a favor, 12 contra, 8 abstenções). O grupo menos unânime foi o Renew: 49 dos seus deputados votaram a favor, 15 contra e 4 abstiveram-se. Assim, mesmo neste grupo, o apoio prevaleceu claramente, mas foi o que registou o maior número de votos contra entre os quatro grupos.

Toda a extrema-direita se opôs. Nem o ECR (75 votos contra) nem o PfE (62 votos contra) deram um único voto a favor da resolução; o ESN votou com 22 votos contra e dois dos seus deputados abstiveram-se. O grupo The Left, ou seja, a extrema-esquerda, votou maioritariamente a favor (32 a favor, 7 contra, 4 abstenções).

No mesmo dia, foi também aprovado em plenário o segundo relatório sobre o semestre de 2026, elaborado pela comissão ECON por Kira Marie Peter-Hansen (Greens/EFA) e que aborda os aspetos económicos e orçamentais do mesmo.