Chat Control 1.0: verificação voluntária de mensagens

A partir de 2021, os prestadores de serviços de e-mail e chat na Internet podem, de forma voluntária, analisar mensagens privadas. Procuram nelas conteúdos que mostrem abuso sexual de crianças ou tentativas de estabelecer contacto com crianças e comunicam as descobertas à polícia ou a organizações especializadas. Isto é permitido por uma derrogação temporária da diretiva relativa à privacidade nas comunicações eletrónicas, apelidada de «Chat Control 1.0». Não se trata de uma obrigação, mas sim de uma autorização. O Parlamento e o Conselho não chegaram a acordo atempadamente sobre a prorrogação e, por isso, a exceção caducou a 3 de abril de 2026.

Em março, a proposta de prorrogação não foi aprovada no Parlamento (228 a favor, 311 contra), tal como referimos num artigo anterior. A Conselha adotou então a sua posição em 2 de julho e iniciou-se a segunda leitura. Nesta fase, o Parlamento só pode rejeitar ou alterar o texto do Conselho por maioria absoluta de todos os deputados, ou seja, 361 votos.

A pedido do PPE, o processo foi tratado com urgência. O prazo para a apresentação de alterações foi reduzido para um único dia e a votação do texto realizou-se dois dias depois. Normalmente, o Parlamento dispõe de três a quatro meses para a segunda leitura. O pedido foi aprovado por 331 votos a favor contra 304, com 11 deputados a absterem-se. O PPE apoiou-a por esmagadora maioria (172 a favor, 1 contra, 2 abstenções). O S&D (80 a favor, 39 contra, 5 abstenções) e o Renew (28 a favor, 46 contra) votaram de forma dividida. Todos os 48 deputados do Greens/EFA votaram contra. O ECR opôs-se na sua maioria (17 a favor, 52 contra), o PfE dividiu-se quase ao meio (34 a favor, 35 contra) e o ESN opôs-se unanimemente. Também «The Left» votou contra (29 contra, 1 abstenção). Markéta Gregorová (Greens/EFA, Piratas), num comunicado de imprensa do grupo, criticou o PPE por, sendo o maior grupo, voltar a colocar em cima da mesa uma proposta que o Parlamento já tinha rejeitado uma vez.

Na votação sobre o mérito da questão, a proposta do Conselho para rejeitar o texto não foi inicialmente aprovada. Obteve 314 votos a favor e 276 contra, mas não foi suficiente para atingir os 361 necessários. Das 26 votações sobre alterações, apenas duas ultrapassaram o limiar necessário (369:236 e 362:235). Ambas excluem do regulamento as comunicações protegidas por encriptação de ponta a ponta (end-to-end). Não foram aprovadas as propostas que pretendiam restringir ainda mais a análise de dados, por exemplo, limitando-a apenas a suspeitos autorizados pelo tribunal. Gregorová congratulou-se com o facto de ter sido possível obter uma maioria absoluta a favor da manutenção da encriptação.

Posteriormente, o grupo «The Left», ou seja, a extrema-esquerda, a pedido de Manon Aubry, solicitou uma nova votação de rejeição, desta vez do texto com duas alterações. Nem isso foi aprovado: 276 deputados votaram a favor, 286 contra e 30 abstiveram-se. Com isto, a segunda leitura chegou ao fim. O PPE votou contra a rejeição por esmagadora maioria (4 a favor, 158 contra, 2 abstenções) e o S&D por maioria (20 a favor, 62 contra, 18 abstenções). O Renew ficou dividido (38 a favor, 29 contra). Os Greens/EFA apoiaram a rejeição por esmagadora maioria (43 a favor, nenhum contra, 4 abstenções). O PPE, o S&D, o Renew e os Greens/EFA, ou seja, a maioria pró-europeia, ficaram assim divididos. Também votaram a favor da rejeição o ESN, de forma unânime, o PfE por esmagadora maioria (58 a favor, 7 contra) e The Left, de forma unânime. O ECR ficou dividido (27 a favor, 30 contra, 5 abstenções). Tomas Tobé (PPE) afirmou em plenário (em inglês): «Agora temos algumas alterações aprovadas. Temos um texto. (…) Em nome do PPE, quero deixar claro: apoiamos as crianças.»

O Conselho aprovou o texto com ambas as alterações em julho. O regulamento será aplicável até 3 de abril de 2028. Pretende colmatar o período até que seja negociado o quadro a longo prazo que a Comissão propôs em maio de 2022. As tecnologias utilizadas devem interferir o mínimo possível na privacidade. No que diz respeito ao texto, só podem detetar padrões suspeitos, e não o seu conteúdo. O material até então desconhecido só pode ser comunicado após verificação por um ser humano. Os dados são conservados durante um período máximo de 12 meses a contar da deteção da suspeita e os utilizadores têm direito à informação e à apresentação de reclamações. As comunicações áudio não são analisadas.