Recomendações sobre as relações políticas entre a UE e a China

A recomendação é enviada pelo Parlamento Europeu ao Conselho, à Comissão e ao Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros. Foi elaborada pela Comissão dos Assuntos Externos (AFET), tendo Hilde Vautmans (Renew) sido a relatora. A recomendação não tem carácter legislativo, pelo que não altera qualquer regulamento nem vincula ninguém. Expressa a posição do Parlamento sobre a política em relação à China. As citações provêm da versão oficial em checo do texto aprovado.

A China e a guerra na Rússia. Segundo o texto, a China «permite de forma decisiva que a Rússia conduza uma guerra de agressão ilegal e não provocada contra a Ucrânia», uma vez que é o maior fornecedor de bens de dupla utilização da Rússia e a ajuda a contornar as sanções. A recomendação exorta a China a cessar imediatamente toda a ajuda à Rússia. Apela também a uma ação conjunta com os parceiros transatlânticos e o G7: exigências concretas e com prazos definidos à China e sanções direcionadas contra entidades que prestam apoio material à Rússia.

Taiwan. A recomendação confirma a política de «uma só China» defendida pela UE, mas recorda que a UE «nunca aprovou o princípio de uma só China». Rejeita qualquer provocação ou tentativa unilateral de alterar o status quo através da força ou da pressão. Rejeita igualmente a pressão exercida pela China, que limita a participação de Taiwan em organizações e eventos internacionais. Apela a uma coordenação mais estreita em matéria de segurança com os parceiros da região, incluindo uma presença naval permanente e exercícios conjuntos, bem como à preparação de negociações sobre um acordo de investimento com Taiwan.

Direitos humanos e sanções. Segundo o texto, a China comete crimes contra a humanidade, nomeadamente detenções em massa, repressão da liberdade religiosa e destruição da cultura de cerca de três milhões de uigures e de outras nações turquófonas no Xinjiang. A recomendação aborda também o Tibete e Hong Kong. Exige a libertação imediata dos prisioneiros mencionados, entre os quais se contam Ilham Tohti, Gui Minhai e Jimmy Lai. Condena as penas de morte e a repressão transnacional, incluindo as chamadas «esquadras de polícia no estrangeiro».

O texto congratula-se com a decisão da China, de abril de 2025, de levantar as restrições impostas a alguns eurodeputados atuais e antigos e à Subcomissão dos Direitos Humanos. Salienta, no entanto, que as sanções continuam a aplicar-se a mais de 100 cidadãos e instituições europeias, nomeadamente a Samuel Cogolati, Dovilė Šakalienė, Adrian Zenze e Björn Jerdén. Solicita que a China revogue totalmente essas sanções.

Comércio. Na parte económica das recomendações, recorda que o défice comercial da UE com a China ascendeu, em 2024, a 305,8 mil milhões de euros e que 98 % de todos os elementos de terras raras importados para a UE provêm da China. Apela a uma verificação mais rigorosa dos investimentos estrangeiros diretos, a um instrumento mais forte contra a pressão económica e à cobrança rigorosa de direitos aduaneiros sobre os produtos vendidos através de plataformas como a Temu, a Shein ou a AliExpress.

Como decorreu a votação. Três dos quatro grupos da maioria pró-europeia apoiaram as recomendações de forma quase unânime e nenhum deles votou contra. No PPE, houve 150 votos a favor e 9 abstenções; no Renew, 73 votos a favor e 1 abstenção; nos Verdes/EFA, 41 votos a favor e 8 abstenções.

O S&D ficou dividido: 58 dos seus deputados votaram a favor, 63 abstiveram-se e 3 votaram contra. A abstenção verificou-se principalmente entre os deputados das delegações italiana (18), espanhola (18), romena (8), portuguesa (7) e grega (4). As delegações alemã (14), francesa (12), austríaca (5), sueca (5) e outras votaram a favor. O S&D não se pronunciou separadamente sobre a votação e o Votemap não dispõe de qualquer justificação para a divisão do grupo.

Entre os grupos fora da maioria pró-europeia, votaram predominantemente a favor o ECR (68 a favor, 5 contra, 4 abstenções) e o PfE (55 a favor, 17 abstenções). Votaram predominantemente contra o ESN (1 a favor, 23 contra, 2 abstenções) e The Left (6 a favor, 33 contra, 3 abstenções). A recomendação teria sido aprovada mesmo sem os votos do ECR, do PfE e do ESN.